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1895年,米尔斯去世,长老会停止经费供给,学馆被迫停办。汤浦生继承夫业,一面在乡间布道,一面辛勤抚育儿女,仍不忘恢复聋哑学校,多次向欧美各国友人发信联系,请求帮助。美国罗彻斯特聋哑学校校长Z•F•威斯特维利来信,表示愿意帮其试办1年。1898年(光绪二十四年),汤浦生放弃传教,迁校烟台,在通伸一所客栈中租赁2间平房,招生7名,开始专门从事聋哑教育工作。
1900年,汤浦生利用亡夫抚恤金、贷款和募捐,在烟台东山海滨购地17.50亩,建1栋2层楼房和数间平房新校舍。此后20年间,学校历经艰难,汤浦生始终以极大热情坚持办学。为争取更多的社会力量支持,汤浦生常年奔走于社会各界之间,多次西行欧美,通过-、演讲、放幻灯、报刊、广播等,宣传中国的聋哑教育。1906年,在美近两个月,作报告29次,书写信件40余封,接受多次采访。1907年,带领1名教师、3名学生,在中国16个城市举行50余次-演讲,推动中国的特殊教育事业发展,相继有保定、杭州聋哑学校建校。其辛勤努力和顽强精神也得到美国各界人士同情和赞赏。美国第二十六届总统罗斯福和许多知名人士都接见过汤浦生,对其从事的事业给予赞扬和支持。海伦•凯勒向社会各界呼吁,帮助中国的聋哑孩子,并以海伦•凯勒基金会的名义赠送700多元美金。美国200多处聋哑学校的学生,发起援助中国聋哑儿童活动。
1909年(宣统元年),烟台聋哑学校接到美国长老会通知,确定学校从此由长老会委员会领导,并供给经费45000美元。学校由此两次征地28.50亩,扩大校舍。至1923年,学校已有楼房6座,平房数10间,教具、标本等也皆齐备。课程以语言、文字、工艺为主,教材由汤浦生翻用美国罗彻斯特聋哑学校的教材和自行编写教材。
为使聋哑教育后继有人,1906年,汤浦生说服外甥女、美国加勒德大学著名聋哑教授A•E•卡特来学校任教,在其协助下,学校面貌又有改观。翌年改启喑学馆为烟台启喑学校,开始招收聋哑女生,后又聘请女教师,成立女生学房。1923年,汤浦生将学校工作全部移交卡特教授,退休迁居南京。1929年4月病逝,终年76岁。
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